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En Estrategia Legal, Raúl Montero, nuevo jefe del equipo judicial de Alessandri & Compañía, analizó las normas sobre reorganización o cierre de empresas en crisis.

Estrategia Legal , rml
27 abril, 2010
Advierten Eventual Desincentivo a Crecimiento de las Pequeñas EmpresasEntrevista publicada en Estrategia, martes 27 de abril de 2010.

Raúl Montero, nuevo jefe del equipo judicial de Alessandri & Compañía, analizó las normas sobre reorganización o cierre de empresas en crisis.


—¿Qué aspecto destaca de la ley sobre empresas de menor tamaño, conocida como Estatuto Pyme?
—Con el objeto de facilitar el desenvolvimiento de las empresas de menor tamaño, la Ley N° 20.416, publicada el 3 de febrero de 2010, estableció reglas especiales para las micro, pequeñas y medianas empresas, mediante la adecuación y creación de normas regulatorias que rigen su iniciación, funcionamiento y término, en atención a su tamaño y grado de desarrollo.
Dentro de dichas normas se encuentra la Ley de Reorganización o Cierre de Micro y Pequeñas Empresas en Crisis.
—¿De qué manera aborda este tema la normativa?
—Esta ley se hace cargo de dos problemas evidentes que enfrentan los pequeños empresarios: el primero, es que en períodos de crisis carecen de asesoría calificada que les apoyen en las necesarias negociaciones con los acreedores, trabajadores y clientes, no sólo por la misma falta de recursos económicos que los condujeron probablemente a tal estado, sino por la incapacidad de enfrentar tales dificultades y, al mismo tiempo, continuar con la marcha operativa del negocio.
El segundo, es que precisamente por lo anterior, producto de la crisis empresarial, los pequeños empresarios no quiebran conforme el sistema formal, sino que simplemente dejan de operar, con lo cual quedan múltiples relaciones comerciales y jurídicas inconclusas, giros abiertos, créditos impagos, deudas laborales, etc., antecedentes que a su vez impiden o dificultan enormemente volver a entrar en el círculo productivo a través de nuevos emprendimientos.
De esta forma, y ante la insolvencia del pequeño empresario, la ley introdujo una instancia previa, suspendiendo temporalmente las ejecuciones, medidas de apremio y gestiones administrativas en su contra, durante un lapso que aún cuando puede parecer exiguo y aún insuficiente para resolver su estado de insolvencia, genera una instancia relevante que puede permitir esa reorganización.
—¿Cómo evalúa el cuerpo legal?
—Si bien la ley establece un mecanismo innovador y en principio adecuado a través de la creación del Asesor Económico, debe observarse cuidosamente el eventual desincentivo al crecimiento de la pequeñas empresas, o a otras formas de simularlo.
—¿Por qué motivo?
—Dado que sufrirían la pérdida del beneficio al cruzar la barrera establecida por la ley, en base a la segmentación que ésta introdujo conforme al único criterio del volumen de ventas y servicios.

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