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Agenda legislativa en Chile: estado actual de diversos proyectos de ley

Agenda legislativa , covid-19
8 julio, 2020

La crisis sanitaria y consecuentes medidas adoptadas por la autoridad chilena en el contexto de la pandemia por Covid-19, han tenido una influencia directa en la duración de la tramitación y discusión de los proyectos de ley en el país. Sin perjuicio de ello, cabe destacar el estado de las siguientes iniciativas legislativas.

Álvaro Ávila P.

Abogado Asociado

Jaime Urzúa W.

Abogado Asociado

  • Ley Corta de Inapi para reformar la ley N° 19.039 de Propiedad Industrial (Boletín N° 12135-03): Actualmente este proyecto se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado, tras haberse emitido distintos informes por parte de la Comisión de Economía y Hacienda.

El proyecto contempla medidas que propenden a la actualización de la Ley de Propiedad Industrial de acuerdo con estándares internacionales, tales como la ampliación de la definición de marca para cubrir aquellas de tipo olfativo y tridimensionales; incorporación de solicitudes provisionales de derechos de patente; ampliación del plazo de vigencia de los registros de diseños industriales de 10 a 15 años; permitir a Inapi hacerse parte en los recursos de apelación; actualización del concepto jurídico de secretos comerciales, entre otras.

Revisar tramitación del Boletín N° 12135-03.

  • Ley de Fármacos II (Boletín N° 9914-11): El proyecto de ley que propone la modificación del Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias, se halla en tercer trámite constitucional en el Senado, tras haberse rechazado parcialmente las enmiendas propuestas por la Cámara de Diputados en enero de 2020. En virtud de lo anterior, se formó comisión mixta en el mismo mes, la cual ha sesionado desde marzo del presente año.

 Revisar tramitación del Boletín N° 9914-11.

  • Proyecto de ley de protección de datos personales y que crea la agencia de protección de datos, modifica la ley N° 19.628 (Boletín N° 11144-07): Este proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional en el Senado, y en marzo de 2020 fue despachado a la Comisión de Hacienda para revisión, tras su aprobación unánime por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. Con esta iniciativa se pretende actualizar y modernizar el marco normativo e institucional vigente, estableciendo que el tratamiento de los datos personales de las personas naturales se realice con el consentimiento del titular de datos o en los casos que autorice la ley, proponiendo el establecimiento de condiciones regulatorias; una legislación moderna y flexible en materia de tratamiento de datos personales; una autoridad de control de carácter técnico e institucionalidad pública; entre otras.

 Revisar tramitación del Boletín N° 11144-07.

  • Proyecto de ley que permite el uso de ciertos datos durante pandemia para el debido control sanitario (Boletín N° 13452-11): Presentado en abril de 2020, el proyecto que busca modificar la ley N° 20.584 sobre derechos y deberes del paciente, para autorizar el tratamiento de datos para el control de pandemia derivada del Covid-19 se halla en primer trámite constitucional en el Senado, encontrándose en revisión por parte de la Comisión de Salud.

 En sesión del 23 de junio, dicha comisión aprobó en general la idea de legislar y acordó una serie de puntos que estaban a la espera de resolverse, entre otros:

  • El contexto permitido para el tratamiento de estos datos será exclusivamente para el caso de alerta sanitaria y no de estado de excepción.
  • Los autorizados para tratar dichos datos serán las Fuerzas Armadas y los servicios de atención primaria de salud.
  • Al existir dudas respecto a la publicación de datos de georreferenciación, se determinó que aquella se efectuaría solo para fines científicos, académicos, estadísticos y de gestión de la pandemia.
  • En relación con las penas, se agregó la culpa o negligencia en el tratamiento de datos, además de la intención o dolo, y se amplió el sujeto pasivo de la sanción, extendiéndola al funcionario público autorizado a tratar los datos objeto de esta ley.

 Se está a la espera de las indicaciones que presente el Ejecutivo dentro de los próximos días.

 Revisar tramitación del Boletín N° 13452-11.

  • Proyecto de ley que permite el uso de ciertos datos durante pandemia para el debido control sanitario (Boletín N° 13350-11): Similar al proyecto descrito en el apartado anterior -en tanto propone la modificación de la ley N° 20.584-, la iniciativa se encuentra actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado, tras haber sido aprobado en general y particular a la vez por la Cámara de Diputados en junio de 2020. Propone la regulación de los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud, para permitir el tratamiento de datos sensibles, en casos de epidemias o pandemias, para desarrollar control sanitario, y bajo ciertas condiciones.

 Revisar tramitación del Boletín N° 13350-11.

  • Proyecto de ley de delitos informáticos (Boletín N° 12192-25): Se encuentra en segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Está siendo revisado por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. La iniciativa busca establecer normas sobre delitos informáticos y deroga la ley N° 19.223 y modifica otros cuerpos legales con el objeto de adecuarlos al convenio de Budapest.

 Revisar tramitación del Boletín N° 12192-25.

Para obtener más información sobre otros aspectos importantes de los proyectos de ley mencionados, no dude en contactarnos a: ip@alessandri.cl

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