Prensa

Rebaja de patente municipal en sociedades de inversión

2013 , crr
14 mayo, 2013
Columna publicada en El Mercurio Inversiones, martes, 14 de mayo de 2013

Este trámite, aparentemente sencillo en las palabras de la ley, requiere de una cuota de responsabilidad y perseverancia por parte de los empresarios y de sus contadores.

Cristóbal Riffo
Asociado Senior de Alessandri Abogados.

Que las sociedades de inversión se encuentran afectas al pago de patente municipal es una realidad que, en la práctica, no admite discusión. Así lo ha confirmado la Corte Suprema mediante jurisprudencia que se ha vuelto uniforme. Esto, a pesar de que la Contraloría General de la República ha dictaminado, por el contrario, que los municipios deben abstenerse de dicho cobro en aquellos casos en que se constante el ejercicio puro de actividades de inversión.

En el mundo real, al no existir un mecanismo eficiente para que se fiscalice la actuación municipal en este ámbito, los alcaldes son renuentes a acatar lo instruido por la Contraloría y han preferido demandar judicialmente el cobro de patentes. Así las cosas, notificada la demanda ejecutiva, el acertado criterio de la Contraloría se convierte en un canto de sirenas que será siempre desatendido por los tribunales.

Enfrentados a esta realidad, conviene recordar a los empresarios el derecho que la Ley de Rentas Municipales otorga a los contribuyentes de rebajar su capital propio tributario, que es la base imponible de la patente municipal. Deduciendo aquella parte del capital que se encuentre invertida en otros negocios o empresas afectos al pago de patente municipal. Es decir, este es el único caso en que la ley evita que se pague dos veces por el mismo capital. Para acreditar que estos activos ya están afectos a impuestos en otros negocios es necesario un certificado extendido por la o las municipalidades correspondientes a las comunas en que dichos negocios o empresas se encuentran ubicados.

Este trámite, aparentemente sencillo en las palabras de la ley, requiere de una cuota de responsabilidad y perseverancia de parte de los empresarios y de sus contadores.

En efecto, concluida la Operación Renta y hasta el 31 de Mayo, deberá presentar en su municipalidad los antecedentes necesarios para determinar la rebaja del capital propio tributario de su sociedad de inversiones, del valor tributario de las inversiones en sociedades o negocios afectos a patente municipal.

Si bien cada municipio tiene sus propias reglas para aplicar la rebaja, en la práctica éstos suelen requerir los siguientes documentos:

(a) Un certificado de inversión de cada una de las sociedades al 31 de diciembre con señalamiento de su valor tributario. En el caso de que la inversión se haga por intermedio de un corredor de bolsa, se le puede requerir a esta eventualmente un certificado de la transacción);

(b) Una copia de la patente pagada por las sociedades filiales en donde la sociedad solicitante ha invertido y/o un certificado de patentes comerciales emitido por las municipalidades del domicilio de las sociedades en donde se registra la inversión;

(c) Balance general al 31 de diciembre de la sociedad inversora y un análisis de su cuenta de inversiones, con un detalle de su valor tributario;

(d) Determinación del capital propio tributario y cálculo de la rebaja del mismo; y

(e) Copia de la última declaración de impuestos (F22).

La rebaja debe solicitarse en mayo, por lo es fundamental concentrarse en realizar esta gestión sin demoras y acompañando todos los antecedentes que el municipio respectivo exige. Además, se debe declarar el número de trabajadores por sucursal para evitar la aplicación de una patente mayor, la imposición de multas y/o el cobro de intereses. Esta urgencia se explica porque, si bien existe el marco legal para pedir devoluciones por pagos excesivos o indebidos, la práctica demuestra que es muy difícil acceder a ellos, especialmente en aquellos municipios de menores ingresos.

Cristóbal Riffo es Abogado de la Universidad de Chile, magíster en Derecho de la Empresa de la Universidad Adolfo Ibáñez y magíster en Tributación Internacional de la Universidad de Florida, Estados Unidos. Actualmente dirige el área tributaria de Alessandri & Compañía.

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